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徐家良:社会组织的发展可借助市场的机制和力量
作者:人民网-时政频道    来源:    发布时间:2013-11-25 14:38:18
     人民网曲阜1019日电 (段欣毅 王泽) 由人民网、人民日报社政文部联合主办,中共曲阜市委、市政府承办的第四届全国地方新政论坛于1019日在山东省曲阜市召开。上海交通大学国际与公共事务学院教授徐家良做了关于“中国社会组织发展与政府职能转变”的报告。他认为只有政府、企业、社会组织三位一体,才能够无限的合作、无限的发挥它的主体功能,国家的现代化建设才能够成功。
      徐家良认为,1978年以后,我们所处的时代有三个圈,分别是政府圈、企业圈和社会组织圈,目前政府的很大,企业有点大,社会组织是最小的。然而,解老百姓需求是社会组织。它能够很明确地感受到,你要什么,我满足什么。另外,有很多的弱势群体、特殊人群、困难人群需要关爱。也就是说,从政府那边得到资源以外,社会组织这里也得到资源。通过这样的办法,能够缓和社会的矛盾,促进社会的和谐。
      徐家良表示,社会组织的发展可借助市场的机制、市场的力量。从政府借力、从市场借力,从企业借力。动用企业的资源力量,更多的是要借助企业的市场运行机制。前几年他到台湾访问,看了一个加油站是由一个基金会承包,但是其中有一个条件,雇佣的人员是残障人士,通过这样的方式解决残障人士的就业问题,即运用了市场的机场来解决社会问题。解决社会问题,政府也很需要,整个社会也很需要。通过这样的方式来可以做。企业是百分之百的分配利润,而社会企业是有限度的分配利润。
      徐家良把社会管理比喻成一个像雨伞一样的扇形,他说:“雨伞打开可以用,收起就可放好。所以用这样的方式能够解决社会问题。”个体的一盘散沙只有通过组织化的方式才能集合起来,这个组织化的方式就是通过社会组织,这是一个非常好的路径,能够有效地实现中国的现代化。
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